主动求变——萍矿集团全力推进综合改革

对萍矿集团来说，2020年是全力推进综合改革的关键之年。

扎实推进萍矿集团总部改革、深化现有企业产业改革、深化三项制度改革、创新管理体制机制……过去一年中，萍矿集团准确识变、科学应变、主动求变，以综合改革为引擎，积极推进转型发展，企业经营状况明显改善，萍矿集团总部、留守中心、经贸公司、安源发电厂改革均卓有成效，为企业增强市场竞争活力，提高生存能力、抗风险能力和持续发展能力打下了坚实基础。

做好顶层设计，把好综合改革“方向盘”

推进综合改革，是萍矿集团瘦身健体、脱困转型的一次重大战略机遇。为深入贯彻江投集团企业改革座谈会精神，抓住新时期国资国企改革的历史机遇，萍矿集团对企业内部进行了一次系统、全面的梳理，并对企业情况进行了综合分析，围绕高质量发展主题，充分酝酿、广泛征求意见，结合企业实际制定了《萍矿集团公司综合改革方案》。该方案于2020年8月通过江投集团批复同意后，第一时间印发至各单位、各部门。

《方案》以提高企业发展质量为主题，以规范运行机制、搞活经营管理、壮大经济实力为着力点，对改革的总体要求、主要措施及安排、组织实施等方面进行了详细说明，对今后三至五年的改革任务进行了全面部署。明确了“坚持促进发展、坚持问题导向、坚持市场化、坚持逐步推进”的四大基本原则，将推进改革的力度、企业发展的速度与广大职工的可承受程度相统一，把好了综合改革的“方向盘”。

总部完成“三定”，构建精干高效“指挥部”

在历史上，萍矿集团机关总部人员曾多达三四百人。按照江投集团要求，萍矿集团主动作为，提出将机关人员控制在80人以内。这对一家百年国企来说，无疑是一个巨大的挑战。

在对机关总部改革中，萍矿集团按照“精干、高效、专业、团结”的目标，以及大部制、扁平化的原则，优化机构和岗位设置，理清部门职责边界，明晰部门职责权限，将职能部门设置为11个；实行定员定编定岗，从严控制编制和职数，对富余人员进行分流，控员在80人以内，完成了机关总部改革任务。

通过全面提升管理、促进升级，全方位对总部实施改革，机关人员的工作积极性、主动性得以充分发挥，一个“职责更明确、思路更清晰、机构更精干”的“指挥部”已然形成，萍矿集团总部改革已初步达成精简高效的预期目标。

据了解，目前萍矿集团关于推进薪酬待遇改革方案已制定，计划于今年内启动实施。下一步，萍矿集团将继续坚持去行政化、机关化，建立市场化职位发展体系，坚持内退政策刚性执行，鼓励中层提前退出现职，加快选拔优秀年轻干部充实到管理队伍中，进一步优化干部队伍结构。

整合留守单位，打通改革“最后一公里”

在“十三五”期间，萍矿集团有20个大大小小成建制的单位被关闭，涉及职工1.3万余名。这20个机构虽通过去产能、清理僵尸企业等形式退出历史舞台，但原有机构仍然存在。

为让改革更彻底，萍矿集团将16个停产留守单位整合为1个留守中心，下设6个办事处，撤销原党委建制单位8个，将原有的42个党支部调整为26个。进一步精简机构及人员，撤销原单位的党委和行政机构建制，且人员职务一并免除，根据需要重新聘任。

同时对留守中心制定三年分流目标：从2020年起，按不低于23%、22%、22%的比例逐年减员，并将根据资产处置的进度加大减员力度。根据规划，现有人员3年内将分流安置减员三分之二以上。至2020年底，留守中心人员已由年初的383人减为249人。僵尸企业处置步伐也在加快，大力推进破产清算，根据破产进展情况，清算完成一家注销一家，计划3年内全部到位。

从止血到造血，经贸公司试水市场化运营

萍矿经贸公司的前身为社会事务中心，属于萍矿集团的费用单位。2020年，社会服务中心改制为经贸公司，实行市场化运作。该公司承担的萍矿离退休管理、后勤服务管理、网络管理等职能，均由萍矿集团以购买服务的方式结算。

在做好萍矿集团后勤社会服务各项工作的同时，萍矿经贸公司还设置了网络通信、土木工程、资产租赁、贸易、安全培训等5个业务板块，向外扩展业务，走向市场，实行自主经营、自收自支、自负盈亏、自我发展。

面对压力，萍矿经贸公司积极盘活各类资源，通过一年来的市场探索磨练打拼，市场意识增强、业务范围拓展，员工的主观能动性和工作积极性大大加强，企业开始走向良性发展轨道，也成为了2020年萍矿集团改革成功的典范。

转换经营角色，安源电厂强压之下再发力

2020年，安源发电厂从双机炉调整为单机炉运行。该厂根据洗渣减少单机炉运行现状，大力优化劳动组织，加强内部管理，3个月完成分流安置职工80人，多措并举扭转了长期亏损的局面。

作为高能耗的生产型企业，安源发电厂迟早会面临资源枯竭，企业将何去何从？2020年下半年，该厂又开始探索由生产型企业转换为生产服务型企业的道路，厂领导班子积极转换经营角色，带领职工前往万载、张家界等地考察并建立了密切联系，利用电力安装调试资质以及管理和技术优势，大力推进劳务输出，承揽小电厂调试运营、电力电缆安装等安装工程，承接其他发电厂的承运发电业务，以此分流人员、增加收入。通过多渠道立体式增收节支措施，去年安源发电厂一举摘掉长期亏损的帽子。

改革不停歇，发展不止步。今年，萍矿集团将继续推进“三定”“三清”工作、推进建立市场化运行机制、深化混合所有制改革、推进留守中心规范管理、加快处置僵尸企业等工作，通过坚持深化改革，推进转机建制，不断强筋健骨，努力展现百年国企高质量发展新风貌。