中共江西省投资集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2020年9月10日至10月25日，省委第十巡视组对江投集团（以下简称集团）党委进行了巡视“回头看”。2020年11月16日，省委第十巡视组向集团党委反馈了巡视“回头看”意见。根据巡视工作有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深化认识、把握要求，把巡视“回头看”反馈意见整改落实作为重大政治任务抓紧抓实抓好

集团党委深刻认识到，省委第十巡视组对江投集团党委开展巡视“回头看”，对集团进一步巩固和加强党的领导，确保集团健康发展，具有重要而深远的意义。巡视组指出的问题实事求是、客观中肯，一针见血、切中要害，体现了省委对江投集团的重视支持和关心爱护，对这些问题，集团党委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。巡视组提出的意见建议具有很强的针对性指导性，帮助集团党委找到了改进工作的切入点和着力点。集团党委坚决把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为严肃的重大政治任务扛在肩上、抓在手上，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

以最快速度深化认识、统一思想。巡视组进驻后，集团党委累计召开5次党委会，对标对表习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委关于做好巡视工作的决策部署要求，形成思想上的共识。省委第十巡视组反馈巡视意见后，集团党委立即召开专题党委会，传达学习省委书记刘奇同志听取巡视情况汇报时的讲话精神，逐字逐句学习省委第十巡视组反馈意见，进一步坚定抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。集团领导班子成员一致表示对巡视“回头看”反馈意见照单全收、坚决整改，坚决把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，坚决维护巡视权威、全力抓好巡视整改。巡视整改以来，集团党委累计召开9次领导小组会议，对巡视“回头看”反馈问题进行审议研究。

以有效保障加强领导、压茬推进。成立集团党委巡视“回头看”整改工作领导小组，集团主要领导担任组长、副组长。成立党的建设、人力资源、企业管理、党风廉政建设、风险控制及招投标五个专项工作组，从所属企业抽调47名专业技术过硬、业务能力突出的干部到集团总部集中脱产负责整改工作。设立领导小组办公室，由集团党群工作部、纪委综合办公室人员及所属企业人员组成，负责问题梳理和责任划分、措施完善修订、日常调度协调、整改进展跟踪督办和建立各类台账等各方面工作。

以闭环管理压实责任、落实任务。集团党委坚决履行巡视整改主体责任，推动巡视整改工作任务化、任务清单化、清单责任化、责任具体化。集团纪委切实履行巡视整改监督责任，及时对专项工作组、责任单位的推进落实情况进行监督、问效，确保巡视整改各项工作有序有力推进。三个月集中整改期间，领导小组办公室每天调度、每天督办，责成有关责任单位严格按既定时间节点落实整改措施。所有问题按照分工全部分解到集团总部职能部门，整改措施全部分解到对应的责任人和责任单位，集团分管领导为措施落实第一责任人，总部对口职能部门为第一责任单位，负责对整改措施质量进行审核把关。

以全面过硬确立标准、衡量成效。集团党委确立“3345”整改工作标准。坚持“三个搞清楚”，搞清楚形势任务、搞清楚问题根源、搞清楚利害关系；坚持做到“三个落实”，落实工作机构、落实责任标准、落实方法步骤；全力推动巡视“回头看”反馈意见指出的“四个落实”方面问题整改到位；做到“五个防止”，防止整改不彻底、不到位，防止重视不够、行动缓慢，防止敷衍整改、表面整改，防止整改不严格、不扎实，防止边改边犯、改了又犯等情况发生。各专项工作组对照任务清单，深入责任单位通过查看资料台账、现场了解和个别谈话等形式了解情况、摸清底数、深挖原因，并会同责任单位形成整改措施，帮助集团和企业标本兼治。对于巡视整改中较难以把握的问题，积极与上级部门沟通联系，杜绝“整改偏差”问题再次出现。认真汲取上轮巡视整改不到位的教训，全面核查问题产生原因，坚决做到问题不查清不放过、措施不列实不放过。

以全面从严一体推进、真改实改。所有整改措施经集团巡视整改工作领导小组会议审议通过后，再由专项工作组督促责任单位及时完成整改。既大力整改具体问题，又注重建章立制，对存在的共性问题延伸拓展，注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度，督促所属各企业共印发或修订制度100余个。针对敏感难点问题，启动党建“三化”工作、对标一流管理提升、廉洁江投建设等7个专项检查，形成高质量检查分析报告，并提出针对性意见和建议，坚决纠正纠偏。

二、坚持标准，较真碰硬，推动巡视“回头看”反馈意见整改落实见底见效

（一）贯彻中央、省委决策部署有差距整改情况

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。一是省委宣讲团、省总工会先后到集团宣讲党的十九届五中全会精神，邀请专家教授解读“十四五”规划和2035年远景目标纲要以及《民法典》，并通过视频会议形式同步组织基层车间、班组共同收看收听。二是印发《关于党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻工作方案》，推动集团各级领导班子下基层宣讲党的十九届五中全会精神。三是组织党员干部参加党的十九届五中全会精神知识测试。四是明确把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、破解难题。

2.充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。一是印发集团“三重一大”决策办法及事项清单，明确列出党委前置研究清单，为集团党委“把方向、管大局、保落实”提供机制保障。二是压实所属企业风险防控主体责任，建立不定期向集团党委汇报制度。三是审议通过《关于制定集团“十四五”战略规划的意见》，围绕“进、退、改、转、守”的思路，推进相关企业转型。

3.统筹疫情防控和经济社会发展工作。一是印发《关于进一步扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的实施意见》，从保障就业形势稳定等方面提出明确具体要求。二是召开党委理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要论述以及省委省政府关于“六稳”“六保”工作的安排部署，听取集团做好“六稳”工作、落实“六保”任务工作情况汇报。三是组织检查组，对所属企业开展全覆盖的廉洁江投建设综合监督检查，重点就学习中央、省委做好“六稳”工作落实“六保”任务有关精神情况进行监督检查，并督促所属企业落实中央和省委有关要求。四是立行立改，退回应减免租金。

4.积极履行国有资本投资运营平台功能。一是坚决贯彻落实《江西省国有资本投资运营公司改革实施方案》精神，打造定位清晰、职责明确的“集团总部-平台公司-基层企业”现代化企业管理体系。二是审议通过《关于制定集团“十四五”战略规划的意见》，努力打造国有资本市场化运作的专业平台。三是对亏损企业制定扭亏增利的针对性措施，对不能实现“两个平衡”单位坚决退出。四是健全集团风险防范体系，落实管控责任，严格执行《违规经营投资责任追究暂行办法》，严控投资风险。五是加大绩效年薪与业绩考核结果挂钩力度。

5.建立健全现代企业制度。一是开展党建“三化”建设专项督查，对所属企业集体决策、党委会和总经理办公会等议事规则制度执行情况进行重点检查，督促所属企业严格落实现代企业制度。二是定期督促指导所属企业制定、修订和完善集体决策、党委会和总经理办公会、董事会议事规则等制度，制定党委会、董事会、办公会决策事项清单，明晰决策边界，提升决策水平。

6.大力推进产业转型。一是坚定不移实施“大能源、大环保、大数据”发展战略。二是加速推动传统产业转型升级。三是加大人才引进培养力度，分类搭建科研创新平台，为集团转型发展夯实基础。四是调整布局、进退结合，退出高耗低效企业，注重自主创新和技术升级，提升产品竞争能力。五是对投资大、收益期长、市场化竞争程度高的投资项目，防范投资风险。

7.着力解决历史遗留问题。一是召开年度民主生活会，反思工作不足，深刻思想剖析，明确努力方向。二是加大对相关企业改革工作的推进力度，已于2020年底完成落地。三是制定印发集团改革创新三年行动实施方案，全面推进集团改革创新工作，加快推进企业高质量跨越式发展。四是坚定推进煤炭板块企业综合改革。五是集团法律事务部对涉诉单位进行督促指导，全力处置风险诉讼，逐个解决。六是进一步明确应收账款清收主体的责任，实行包案到人，落实责任。七是修订印发应收款项管理办法，将清收成效作为财务管理考核指标纳入经营业绩年终考核，加强应收款项的管理，做到及时清收。

8.加大授权管理力度。一是修订所属企业主要负责人经营业绩考核办法，按照管理权属关系实施分级考核，进一步明确集团与板块公司间的考核职责。二是指导并督促板块公司制定平台内归口管理企业主要负责人经营业绩考核办法，其考核办法应须征求集团相关部室的意见，考核薪酬体系应与集团接轨。

9.持续深化战略重组。一是完成管理制度汇编印发，将原两家集团所属企业纳入统一的制度管理中，加快管理融合。二是按照“成熟一个、推进一个”原则推动所属企业产业整合。三是加快推进金融产业融合，形成发展合力。四是推动集团产业结构由单一传统行业向传统产业转型升级与新兴产业做强做大协调并进。五是加大集团风险防控力度，确保信用评级稳定。六是坚定不移地推进“三减三清”，努力实现存续企业持续经营。加快转型升级，利用现有产能，靠大联强，推进产业升级。七是充分挖掘、用好去产能煤矿拥有的土地资源，积极争取政策支持变更土地性质盘活处置。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距整改情况

10.纵深推进全面从严治党。一是修订完善集团经营业绩考核办法，实现全面从严治党工作与重点工作同研究、同部署、同落实、同考核。二是集团党委每年定期听取重点企业党委全面从严治党工作情况汇报，对全面从严治党形势进行研究分析，持续加强对各企业全面从严治党工作的调度。三是认真学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，制定印发《落实全面从严治党主体责任2020年度责任清单和任务安排》，进一步压实基层党组织全面从严治党主体责任。

11.认真履行“一岗双责”。一是在党委会上要求班子成员正确认识全面从严治党“一岗双责”，督促各班子成员履职尽责。二是集团党委书记与班子成员开展谈心谈话，结合纪委日常监督、巡察发现的问题指出班子成员分管部门和联系企业可能存在的廉政风险，并在2020年度党员领导干部民主生活会查摆“一岗双责”方面存在的问题，督促班子成员既管业务，又管全面从严治党。集团领导班子在督导所属企业民主生活会时，听取各企业党建工作报告，进一步掌握企业全面从严治党情况。

12.纪委聚焦主责主业。一是对所属企业开展全覆盖的廉洁江投建设综合监督检查，督促所属企业纪检监察机构认真履行监督职责，加大监督力度。二是压实所属企业纪委书记责任。三是加强对所属企业纪委履职情况的督促指导，召开2021年全面从严治党工作会暨扎实做好钟晓云案“后半篇文章”动员部署会，会上4家单位的党组织书记进行述责述廉。四是研究制定《江西省投资集团所属单位纪检监察体制改革意见》，对纪检监察机构设置、人员配置等进行明确，为集团所属单位纪委更好履职提供制度保障。五是制定印发《集团纪委开展日常监督工作办法（试行）》，对纪检机构日常监督指导思想、基本原则以及监督对象、监督重点、监督方式等内容进行明确，为基层单位纪委做实做细、高效开展日常监督工作提供了指南。

13.加强纪检队伍能力建设。一是召开2021年第一次集团纪委问题线索排查会议，组织集团纪检监察干部学习《中共江西省投资集团有限公司纪律检查委员会内设机构职责及工作流程规范的通知》，分析存在问题原因，进一步提升对问题线索处置流程规定和对问题线索的研判能力。二是对未办结信访件进行全面排查，对期限内未及时处置的问题线索提出处置意见。三是在集团开展问题线索处置专项检查，对2019年以来的问题线索处置的规范性进行检查，纠正线索处置存在的问题。四是建立健全信访举报工作制度，制定印发《江西省投资集团有限公司纪检监察信访举报工作暂行办法》，建立和完善问题线索督查督办和责任追究制度。

14.建立健全招投标制度。一是相关企业修订《物资采购招投标管理办法》和《物资供应管理办法》，明确招标领导小组职责及议事规则、评标委员会产生办法、中标候选人推荐等条款，进一步规范招投标管理。二是相关企业组织招投标法以及新修编制度集中学习，开展违规招标典型案例警示教育。并且在2020年度班子民主生活会上，就该问题开展批评与自我批评，深刻剖析问题的深层次原因，从思想根源上解决问题。三是举一反三，对2020年以同样方式招标选择的多家中标单位进行立即整改。四是责成相关企业对是否存在上述问题进行自查，提出整改措施，上报集团党委。

15.进一步规范国有资产处置。一是相关企业进一步规范废旧物资入库管理，在废旧物资入库时严格按照财务账务处理区分废旧物资和报废固定资产，做到分开保管、分类处置。二是制定印发《资产处置管理办法》、修订《固定资产管理办法》，要求相关企业严格执行。三是相关企业废旧固定资产堆场项目已经完成建设，为后期规范资产处置提供场地。

16.坚决整治“四风”问题。一是修订印发《公务接待管理办法》，进一步完善规范了费用报销等各类经济业务的流程。二是对接待陪餐人数超标问题进行核查，查清事实，厘清责任，并对相关责任人进行约谈。三是相关企业对公务接待陪餐人数超标问题进行了自查自纠，形成了自查自纠报告，对存在的问题进行整改。四是集团纪委对相关企业党委进行了约谈。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线有差距整改情况

17.严格落实党委会议事规则。一是相关企业修订印发集体决策实施办法，党委会、董事会和总经理办公会议事规则以及党委会、董事会和办公会研究决策事项清单。二是相关企业党委向集团党委作出深刻检讨，对未及时修订制度的相关责任人给予谈话提醒或批评教育。三是集团党委将进一步配齐相关企业董事，健全完善法人治理结构。

18.进一步规范所属企业中层管理人员选拔任用工作。一是督促相关企业对干部提拔任用管理制度及流程进行修订完善，进一步明确提拔干部试用期的考核工作要求。二是相关企业制定印发了干部人才引进制度。

19.严格执行民主集中制。一是督促相关企业召开党委会学习《省属国有企业党委发挥领导作用前置研究讨论企业重大经营管理事项操作规程》和集体决策办法、党委会议事规则等制度性文件。二是集团党委对未落实末位表态制的相关企业主要领导进行了约谈。

20.加大年轻干部培养使用力度。一是制定印发关于开展集团总部深化改革选岗工作的通知，针对性强化多岗位锻炼和选拔任用，优化干部队伍结构。二是完善干部轮换机制，有计划遴选管理经验丰富、专业能力强、资历较老的干部担任专职董事、监事，腾出更多领导岗位让年轻干部干事创业，优化干部专业比例、年龄结构，同时进一步总结经验，形成制度。

21.加强人才队伍建设。一是集团党委持续完善企业党管人才工作格局，建立联系高层次人才制度。二是把人才工作纳入党组织书记抓党建工作的重要内容，督促各级党组织书记履行第一责任。三是集团党委加大人才引进和培养力度。

22.进一步压实党建责任。一是建立集团党建工作调度机制，坚持定期召开党建工作推进会，督促指导所属企业落实党建工作。二是制定出台关于进一步加强集团党务工作人员队伍建设的意见，为推进集团改革发展党建工作提供组织保障。三是督促所属企业持续推进党建“三化”工作，印发《2020年江西省投资集团有限公司党建工作目标管理考核细则》，分平台管理企业党委、企业党委、市场型企业党组织三个类别进行党建考核。四是修订印发《集团党建工作手册》，为规范基层党组织党内组织生活等提供借鉴。

23.着力夯实党建基础工作。一是加大对应转未转党员属地化移交力度，力争2021年9月底前完成。二是加大失联党员联系力度。三是做好长期未交纳党费的党员管理工作。对长期不交纳党费党员限时要求补交，对无故不交纳的党员按规定处置。

24.坚持和加强党的全面领导。一是督促相关企业加大力度推进党建入章工作。二是对所属企业开展党建“三化”工作专项督查，全面检查党建入章工作，确保所属企业党建入章应入尽入。三是坚持和加强党对国有企业的全面领导不动摇，切实把党的领导融入公司治理之中，发挥党委全面领导作用和现代公司治理双重优势。四是督促所属企业完成《“三重一大”决策办法》修订完善，规范党委会前置程序，推动党建融入生产经营。五是督促相关企业完成企业章程修订，落实党组织法定地位。

（四）落实上次巡视反馈问题整改有差距整改情况

25.彻底整改上一轮巡视反馈问题。一是集中整改期间坚持每周召开巡视整改领导小组会议，审核各专项工作组提交的整改措施，及时研究解决巡视整改工作中碰到存在的问题，综合运用“学、纠、退、追、建”等5种形式，抓好巡视整改工作。同时，党委班子在2020年度民主生活会上对巡视“回头看”反馈问题全部进行了认领，在深刻挖掘问题根源的基础上有针对性提出整改措施和时限。二是针对上轮巡视未整改到位问题和本轮巡视“回头看”发现的问题，按照问题类别和职能分工，分解各专项组，重新对有关问题进行核查，并逐项提出整改措施。三是勇于接受各方面的监督，推动巡视整改见实效。

26.强化整改问题监督执纪问责。一是督促相关企业纪委对有关问题进行核查，对存在失职失责的人员进行了诫勉谈话。二是下发《关于组织开展问题线索处置及案件办理情况专项检查的通知》，在全集团开展问题线索处置专项检查。

27.进一步规范奖金发放管理工作。一是立即收缴违规发放奖金。对违规发放的各类奖金、津补贴立即收缴。二是进一步规范薪酬管理制度。严控奖励项目、明确奖罚标准、强化考核应用、规范决策程序。三是进一步加强津补贴管理。明确年薪制人员除下井费外，其他各类津补贴均纳入年薪范围内统筹管理；非年薪制人员应根据职责范围和履职情况科学合理确定津补贴发放对象和发放标准，严禁随意扩大范围、随意提高标准发放津补贴。四是约谈相关责任人员。集团召开巡视整改集体约谈会议，对相关单位就违规发放奖金福利问题的整改情况进行集体约谈。会上，相关主要负责人逐一对本单位巡视过程中发现的问题进行查摆并作表态发言。五是建立监督检查机制。下发《关于进一步加强薪酬管理的通知》，定期对集团所属企业薪酬发放情况进行检查，对发现的问题及时下发整改通知单。开展对所属企业开展违规发放薪酬自查自纠，实现了全覆盖。

28.进一步加强企业风险管控。一是相关企业诉讼赔偿案已经法院作出判决。判决生效后，相关企业成立专项工作组，向法院申请强制执行，挽回损失。二是对相关责任人员进行问责，对相关责任人进行处理。三是相关企业修订完善《集体决策议事办法（试行）》《重大项目管理办法（试行）》等制度，并举一反三，对在建项目开展了全面自查，确保风险管控到位，杜绝类似事件发生。

（五）党委班子担当作为有差距整改情况

29.进一步抓紧抓实党建工作。一是建立党委会“第一议题”制度，把学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题学习内容；督促各级党组织书记履行党建第一责任人职责，抓好重大事项党委会前置决策。二是印发并检查《2020 年江西省投资集团有限公司党建工作目标管理考核细则》，对执行不到位的企业，下发问题督办单，要求限期整改。三是定期召开党建工作调度会，通过举办党务干部培训等方式，提升党建工作水平。

30.进一步规范选人用人工作。一是建立完善市场化选人用人机制，进一步拓展选人用人视野、丰富渠道，防止企业选人用人地域化倾向。二是组织开展集团中层管理干部亲属任职自查，修订《江西省投资集团有限公司中层管理人员亲属提拔任用与任职回避事项规定》，规范集团中层管理人员亲属提任和任职回避。三是定期开展对所属企业选人用人专项检查，开展干部提任满意度测评，对出现问题单位和有关人员按照要求进行问责。

31.集团纪委不折不扣落实全面从严治党监督责任。一是制定《集团关于构建大监督体系的实施意见》，构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督机制，统筹协调党内监督、纪律监督、巡察监督、审计监督、职能部门监督资源，建立目标统一、权责明确、上下联动、左右协同的大监督体系。二是印发《集团职能部门发现问题线索移送纪检监察机构暂行办法》，明确问题线索移送内容、移送程序和纪律要求。三是由反腐败工作协调小组办公室每半年牵头召开一次监督工作联席会，集团总部职能部门负责人参加，通报本部门监督检查工作中所掌握的重大情况、发现的问题、协调解决监督发现的问题，实现监督信息共享、互联互动。

32.深入落实中央八项规定精神。一是相关企业党委就相关问题做了书面检查。二是2020年集团巡察整改期间，相关企业纪委对相关责任人进行提醒谈话，并给予经济处罚。

33.坚决规范招投标工作。一是责成相关企业完成招投标和采购管理制度修订完善，明确采取的招标、询价、谈判等采购方式的具体限额、审批权限和操作流程等。二是责成相关企业促成员企业修订完善相应管理办法和实施细则并进行报备。三是责成相关企业对成员企业超过一定金额的招标文件进行审查，监督成员企业重大项目的开标、评标和定标，定期或不定期对成员企业招投标工作进行检查，结果予以通报。四是责成相关企业加大项目信息公开力度，制定相应制度，尽量减少中间商采购，降低采购成本。

34.多措并举夯实安全生产基础。一是分析研判集团所属煤矿的安全生产基本条件，经安全技术论证，对安全风险较高、经济效益不好，扭亏无望的煤矿，制定退出计划并按方案实施。二是认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，大力开展安全生产专项整治“三年行动”和安全生产集中整治百日行动，加强和完善煤矿企业问题隐患和制度措施“两个清单”，针对问题隐患进行集中攻坚，破解安全基础薄弱问题。三是印发《关于推进2021年煤矿“四化”基础建设的通知》，要求所属矿井结合实际，按照“一矿一策”要求，制定具体方案并推动实施。四是印发《关于实行煤矿安全生产责任包保的通知》，通过分层包保、定期督查、驻矿盯守、安全小分队巡查等举措，进一步强化煤矿安全生产现场管理。五是开展安全事故警示教育活动，做到煤矿全覆盖。六是进一步压实安全生产主体责任，严肃考核问责。七是督促指导煤矿企业做好职业病危害告知工作，加强个体防护提示，制作告知牌和提示牌，加强个体防护用品正确使用佩戴培训，保证个体防护用品按时发放，按规定使用。

35.加大帮扶解困工作力度。一是针对传统产业困难多问题，坚持问题导向，抓住关键环节，着力破解制约生产经营的重大问题。二是对各类民生保障资金，实行全面预算管理，专户储存、专项核算、专项使用，确保民生保障资金按时足额发放。三是对内退等生活费待遇偏低的职工，建立与全省退休人员养老金同步调整机制。四是集团将大力支持适度发展城市综合服务产业，加大劳务输出力度和当地就业部门建立工作机制等途径，在有市场化用工需求时，优先招用因企业改革改制、去产能等已分流安置的困难职工。五是督促集团各级工会用足用好政策，加大扶贫帮困力度。六是坚持开展矛盾纠纷排查化解工作。七是健全稳定风险评估机制。对直接关系职工群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大政策、重大工程项目以及其他重大决策事项，在出台或审批前，认真组织风险评估，依据评估结论作决策。八是提升应急处置能力。完善群体性事件应急处置预案和联合指挥机制。

三、保持定力，久久为功，巩固深化巡视“回头看”反馈意见整改工作成果

一是强基固本，加强党组织建设。用好用活“第一议题”制度，推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是关于国资国企党建和改革发展重要论述精神，全面融入重大事项、重要问题和重点工作，做到“两个维护”制度化、常态化、具体化。持续推进党建“三化”建设，开展“党建基础提升年”活动，深化党建品牌创建，深度挖掘党建工作亮点。加强党建工作考核评议，强化抓党建工作的职责意识和使命担当。坚持党管干部、管人才，着力建设干部队伍、党务干部队伍、技术人才队伍建设。

二是管党治党，强化党委全面领导作用。推动“两个一以贯之”落实清单化、全景化，为有效发挥“把方向、管大局、保落实”的党委全面领导作用提供制度支撑。紧盯生产经营管理中的急难险重问题，党委出题搭平台、支部领题攻难关、党员带头创效益，广泛开展党员先锋岗、党员承诺等活动，在经营管理、安全生产、综治维稳等工作中，发挥党委领导力。推进全面从严治党“两个责任”落地，抓好廉洁江投建设，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，深入整治“四风”顽疾，坚持“三不”一体推进，持续营造风清气正的良好政治生态。

三是持续发力，扎实做好巡视“后半篇”文章。认真抓好省委巡视“回头看”反馈问题整改，高质量推进整改措施的落实落地见效，综合运用“学、纠、退、追、建”等5种形式，形成巡视整改震慑效应。坚持持续发力，对已整改完成的事项，继续巩固拓展整改成果；对需长期坚持的整改事项，锲而不舍，久久为功，确保以更高标准、更久恒心持续推动巡视整改取得更大实效。

四是突出实干，持续激发干事创业“精气神”。深化激励约束机制改革，探索构建风险共担、利益共享、相互联动的多元化激励机制，激发党员干部积极性、主动性和创造性。以健全完善违规投资经营责任追究办法为抓手，强化责任约束，逐步形成激励有效、约束到位的机制。建立健全选人用人机制，旗帜鲜明突出“实干”导向，将那些谋划发展有思路、促进改革有干劲、推动工作有业绩的优秀干部选出来、用起来。

五是创新驱动，有效提升企业发展质量和效益。深入贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会精神，落实集团“十四五”规划，聚焦能源、环保、数字、金融等产业方向，瞄准一批新能源项目、重大环保项目、数字化转型项目、金融赋能等重点领域，提升资产和资源质量。大力实施创新驱动，形成从吸收引进、集成创新到自我创新“三步走”的科技研发路径，构建技术服务、应用研究、成果转化的循环支撑体系。全面开展对标一流管理提升行动，开展与同行业优秀企业的全面对标，行之有效地促进管理工作的规范化、系统化。加快建成“结构合理、功能突出、管理一流、充满活力，具有强大产业实力、资本运作能力和投资经营效益”的新江投。

六是持之以恒，着力防范化解企业风险。用发展的眼光逐步解决历史遗留问题，对存在的历史遗留问题和风险点，分类归集进行定期评估，加快强弱项、补短板，防止新的问题的出现。积极争取省财政继续保留原中央下放国有煤矿企业亏损补贴，给予去产能奖补资金兜底等政策支持，最大限度减轻企业负担。深化供给侧结构性改革，以“三减三清”为重点，倒逼企业改革求存、脱困发展。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，大力推动安全生产专项整治三年行动走深走实，开展百日行动攻坚战，坚持治大防大，提升企业本质安全水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：079188867707；邮政信箱：江西省南昌市青山湖区火炬大街539号1607室，电子邮箱：dwbgs@jxic.com。

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