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江西省投资集团有限公司对外公开省生态环境保护督察整改落实情况

2021年9月6日至25日,江西省第二生态环境保护督察组进驻江西省投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)开展督察工作,并于2021年12月29日反馈了督察意见。集团公司党委高度重视,认真制定方案,狠抓整改落实,高效有序推进各项工作。现按照要求将督察整改落实情况予以公开。

省生态环境保护督察反馈意见以来,集团公司党委认真学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署和省委、省政府相关工作要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把督察反馈意见整改工作作为企业发展的头等大事,形成了“主要领导挂帅、分管领导主抓、工作专班推进”的工作方式,督察反馈问题整改取得了阶段性成效。截至目前,集团公司对照督察反馈意见梳理出的35个具体问题,按照时序任务要求已整改完成28个,其他问题正如期落实整改;交办的17个信访件,已全部解决;根据责任追究问题清单问责处理22人,其中,党内严重警告处分1人、党内警告处分6人、诫勉谈话9人、谈话提醒2人和书面检讨4人。

集团公司党委严格落实督察反馈意见整改工作,用高标准、严要求贯穿始终。

加强组织领导,持续高位推动。集团公司党委先后召开11次党委会学习习近平生态文明思想,研究部署督察整改落实和生态文明建设等工作,成立了由集团公司党政主要领导任组长的整改工作领导小组和纪委书记任组长的问责工作领导小组。集团公司党政班子强化领衔督办,多次前往现场实地调研、检查和督办整改工作。

聚焦反馈意见,科学精准施策。集团公司对照督察反馈意见,研究制定了整改方案,分别向集团公司6个部门和10家板块公司“点对点”交办督察反馈问题,形成“1+1+N”整改方案体系,建立了以各级党政主要领导负责制为核心的整改责任体系,把整改责任落到了具体企业上、具体责任人上。

健全工作机制,提升工作效能。集团公司通过规范整改工作流程,严格整改销号标准,统筹协调和专题推进各项整改工作,建立了“周小结、月分析、季报告”的调度机制、“全过程、全方位、全周期”的问效机制和“一个整改问题、一张销号确认表、一本销号台账”的销号机制。

坚持效果导向,强化资金保障。2021年9月以来,集团公司累计投入整改资金1.84亿元,整改工作取得明显成效。新高焦化实施推焦车机载除尘改造和挥发性有机物综合治理项目;丰电二期新建设计储煤能力23万吨的钢结构储煤棚;信丰电厂完成厂区绿化和道路硬化工程;黑豹炭黑取得煤焦油利用豁免许可;原萍乡焦化厂脱硫废液完成合规处置;9座矸石山完成生态修复治理。

树牢生态意识,推动绿色发展。集团公司各级党组织通过理论学习中心组、“三会一课”集中开展习近平生态文明思想学习,在微信公众号和门户网站发布70余篇有关生态环境保护的宣传报道。关停丰城电业公司、新洛电厂、新洛砖厂和安源发电厂,全面淘汰落后产能。丰电三期和信丰电厂进入商业运营阶段,实现煤炭清洁利用和烟气超低排放,推动集团公司绿色发展。

严肃执纪问责,倒逼责任落实。集团公司坚持规范问责、精准问责,将移交的5个责任追究问题分解为30个具体问题,制定问责措施37项;认真组织调查核实,召开各项会议10次,撰写事实材料19份,形成调查报告19份;根据查明的事实,运用“四种形态”问责处理22人,涉及各级“一把手”10人。

规范治理体系,提升治理能力。集团公司进一步规范危险废物管理和建设项目环境保护监督管理,制订环境保护工作实施方案,健全生态环境保护制度体系;加强环保合规管理,花鼓山煤业完善了洗煤工艺的环境影响评价,天然气井冈山公司、遂川天然气公司、江投能链赣州公司取得了环评报告批复,东电公司延续办理了取水许可证;强化生态环境保护队伍建设,制定环保岗位配置标准,配齐配强各级环保岗位人员。

下一步,集团公司党委坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进督察反馈问题整改工作。

加强理论学习,思想认识再升级。集团公司把《习近平生态文明思想学习纲要》纳入各级党组织学习计划,夯实理论基础;结合《江西省“十四五”生态环境保护规划》,安排集团公司2023年环保工作要点和落实意见,制订2023年生态环境保护目标责任书;聚焦短板弱项,开展实务教学,提升环境保护岗位人员的日常业务能力。

全力抓好整改,压实责任再发力。集团公司严格销号管理,持续做好销号问题的跟踪问效,坚决防止反弹回潮,确保整改成效经得起检验;认真落实《江西省矿山生态修复与利用条例》,严格矸石山生态修复全链条管理;强化监督问责,对时序滞后、责任悬空的,开展约谈警示、挂牌督办,对虚假整改、敷衍整改和表面整改的将严肃问责。

创新工作举措,整改效能再提升。集团公司在后续问题整改过程中,进一步将整改措施落实为具体任务,形成“问题、措施、任务”清单化管控体系。按月度分解任务目标,定期调度整改工作情况,实行“一月一交账、一月一结清、一月一通报”;上线运行环保督察问题整改工作平台,以大数据为抓手,由传统的“任务上墙、挂图作战”转向数字化的“一图管治、上屏作战”,助力督察整改工作水平再上新台阶。

【相关附件】

附件1 江西省投资集团有限公司贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改进展情况.pdf

附件2 中共江西省投资集团有限公司纪律检查委员会关于对省生态环境保护督察反馈问题追责问责的报告.pdf